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11月18日

* 来源 :http://www.lgdfrd.cn * 作者 : * 发表时间 : 2020-06-13 20:30

“论坛的良性互动贵在坚持。”11月18日,陈奕威发帖称,近期出差虽未能上论坛与网友交流,但心里依然挂念。欣慰地看到,大多数部门坚持积极主动回应网友关切,常态化办理网友的咨询和建言,互动互信的氛围很好。

视点

从倾听收集民意,到官民深层次互动,南方日报记者采访发现,半年来,随着运行机制、工作机制、考评机制等的不断完善,惠州网络问政摆脱“一问一答”模式,悄然进入2.0时代。

“回复我,证明你是威哥!”市委书记当版主,很多网友不敢相信,论坛很快走红。截至昨日,论坛发帖总数达2.5万多个,共有2700多个主题。其中,陈奕威在线批示的有400多个主题帖。

市委书记当版主,激活了网络问政的活力。拒不完全统计,有2000多个网友反映问题的主题帖得到相关部门回应,其中,有不少帖子还专门督查专报,不少社会问题在官民良性互动中得到解决。

书记当上了版主

麦尚文分析,目前,部分地区网络问政仍是“一问一答”的1.0时代,是比较静态的、应对式的问政方式,而惠州正在做注重动态的制度化的跟进。接下来,还需要完善好负责线上和线下工作对接的行政枢纽建设。“书记网上批示是一种特殊的方式,如果书记常年当版主,这种工作模式也很辛苦,在“深度问政”的大背景下,仍需完善处理问政事务的中心行政枢纽,组建网络行政的多层团队,将网络问政的交办、研判、对外传播统一起来。”

“据调查,网民反映的情况基本属实。由于我们的工作没有做到位,导致龙丰市场周边环境脏乱差反弹,给附近市民造成不便,我们深表歉意。”10月29日,惠州市国资委答复表示,将于11月中旬建成两个安置点,疏导流动商贩,之后将依法取缔市场周边乱摆乱卖摊位。

记者在论坛上发现,网友与市委书记的互动不仅频繁,互动词句还不乏尖锐之处。尤其是市委书记在线批示的问题,如果没有得到妥善解决,网友持续追问责任部门。

线上互动源自线下努力

今年6月,有网友反映惠州市龙丰市场周边的环卫问题,得到有关部门的高度重视。但好景不长,时隔三个月后,忧民的噪声、堆积的垃圾又“重现江湖”。

“仅分析网络上内容还不够,网上办事只是基本模式,还需要主动打捞百姓的需求,拓展服务模式。”麦尚文认为,网络问政是一个链条,作为外部力量延伸,还需要纳入行政体系,倒逼行政管理架构创新和施政创新,进一步提升舆论引领力。(南方日报记者 汤凯锋 胡念飞 实习生 曾夔 曹菲 发自惠州)

张志安认为,这种亲自回复的方式“只能偶尔为之,长期来说不太现实”。政府领导平日公务繁忙,要求他们亲自回复每一个问题,是不切实际的。另外,民众的提问有的是抱怨、有的是投诉,有的则需要通过长期上访处理,这些都不是可以依靠领导一句简单的回复能够解决的。

“遗憾!再次体现部门的执行力不足!”

官员要保持开放观念

考核机制是否动真格?惠州市网络问政信息中心显示,网络问政不仅有群众评议,还有信件办结排行榜,前十名和后十名的单位被公开。另外,遭红黄灯警示的单位也被公诸于众。李慧透露,近期,一位执法队队长就因该辖区管理不善问题,被频频问政,考核不过关,最后被撤职。

“书记有回复很好,可下属部门不去管理,咋办?”在随后几天,网友紧紧追问。

张志安表示,老百姓希望“一把手”处理每一个投诉的想法,也是不现实的。民众应转变传统的闹到“上面”才能解决问题的观念,正确使用问政平台和相关渠道表达自己的意见。

中山大学传播与设计学院副院长张志安:

张志安表示,综观全省网络问政做得比较好的地方,都是当地“一把手”参与或干预比较多的地方,“一把手”积极参与的姿态,确实有助于推动网络问政的相关工作。

10月18日,网友“独木桥”再次“打铁”,反映上述问题。“有关龙丰市场整治一事,网友反映不少,多个部门也有实际举措。出现反复的问题,关键还在于没有有效落实好常态化的管理机制。”陈奕威批示,请国资委会同城管、惠城区等相关单位按照既定措施,认真抓好落实。督查部门要及时跟进,防止反弹。

今年5月1日,在惠州市所属的今日惠州网东江论坛上,实名认证为“陈奕威”的论坛版主低调开设“向书记说说心里话”栏目并发帖表示,惠州的发展,需要凝聚正能量。开通论坛就是给大家一个畅所欲言的平台,希望大家多“打铁”、多“给力”。我会争取多上网,把网友的关切落到实处。

有网友担忧,这种网络问政的良好互动氛围,主要依靠市委书记的影响力。“一旦离开了领导的重视,网络问政还能否保持2.0状态?”

实际上,在线上频繁互动的背后,线下工作人员十分忙碌。记者在惠州市城管执法局业务受理中心看到,几名工作人员每天都要将问政帖子整理出来,协调相关部门处理跟进,交由分管的领导审核签字,敦促相关部门处理。

“我们建立了qq群,全市100多个部门都在群里,每个问题要求在3天内答复,如果没有答复,我们就要统计出来,催促他们。”中心主任李慧告诉记者,通过亮灯制度等建设,网络问政的运行机制和考核机制越发完善。

“我们平均每天的流量有1万多,老百姓的声音可以直接到达决策层,这是升级版的网络问政。”惠州市委秘书长范中杰表示。

据今日惠州网新媒体部主任李亚平介绍,在这样一个良好的沟通平台上,半年来论坛产生了一大批优秀的建言帖,为党委政府、职能部门的工作提供了很好的参考,其中相当一批建议已经付诸实施。

如此尖锐的批评监督,在惠州网络问政平台——“向书记说说心里话”栏目上,网友与市委书记的互动,十分常见。许多社会难题在“碰撞”中得到解决。

“书记辛苦忙于回复,哈哈:但是空头将军,指挥不使用啊”

直面“深问”才能提高舆论引领力

“要建立规范的网络问政平台,一方面各级政府领导与公务人员要保持开放的观念,广开言路,建立微博、微信、信箱、论坛等多种问政平台和渠道,保持机制的畅通;另一方面通过问政时效的严格规定,切实保障老百姓的问题得到有效解决。”张志安认为。

暨南大学舆情研究中心副主任麦尚文:

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